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新届特区政府上任以来，大力推动香港建设成为国际创科中心，冀吸引龙头科企落户香港。除了《施政报告》定下一篮子大计，港府亦积极联系各地科企，近日传出华为有兴趣发展北部都会区，对创科界犹如打下强心针，但本港相关配套如何支援，却是各界焦点所在。

▲星岛新闻集团CEO蔡晋博士。

吸引内地“过江龙”来港成立研发中心，藉此带动创科发展，无疑是最具效益做法。既可为香港带来新经济增长点，创造更多高增值岗位，也可让国家更好地利用香港自由港的优势，实现新突破。

事实上，过去受制于“小政府、大市场”的思维，香港错失了不少吸引外地知名科企落户的机会，也令不少港产科企、人才，流向内地发展。

去年《施政报告》订明目标，要在5年内吸引至少20家龙头科企来港，设立或扩展业务。同时还提出从“未来基金”拨300 亿元成立“共同投资基金”，针对政府希望引进的重点企业或项目，将由政府联同投资伙伴直接投资。政府打算以产业园的模式发展河套及新田科技城，初步定了3个产业园区，即生命健康科技相关园区、人工智能和数据科学相关园区，以及先进制造业和新能源科技相关园区。

华为作为科技巨企在全球享负盛名，若能罗致来港，不仅可以引入新的研发项目，推动本港经济转型升级，更能对吸引其他巨企进驻，起示范作用。目前湾区城市的科企进步很快，如比亚迪、腾讯、大疆，都是深圳的名牌企业，区内也有不少科企有意进驻香港，但关键还要看政府的政策引导及相关配套是否充足。

创科局局长孙东曾表示，计划在上述地区预留土地作“人才公寓”，另会批出土地予创科企业发展。除了“价高者得”批地外，据悉当局正研究透过直接批地或有限度竞争等多元方式批地。

要吸引大企业落地，发展创科产业，相关的土地规划及审批政策须具创新思维，例如对土地用途增加弹性、减少审批程序，让科企更容易落地。创新人才政策，吸引人才到区内生活就业势在必行，那就必须提供住屋、税务、子女教育等优惠。香港现时只有科学园的“创新斗室”为外来人才提供住房福利，且仅限于园区内或潜在的合作企业，故须扩大现有人才公寓的服务范围，以低于市价的租金租予专才。以深圳的“孔雀计划”为例，为全球高学历人才提供房屋租金补贴、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的便利，令专才放心在深圳发展。

此外，也要在税务、跨境资金池额度等方面给予优惠，如对投资者或项目本身提供退税优惠，从企业经济贡献、专利创造等方面着手评估，甚至可仿效内地，允许投资者将因企业倒闭而尚未抵扣完的税务优惠转移到其他企业等。

不过，要将创科产业做大做强，还需要在本地打造完整的创科生态系统。香港的创科近年虽取得进展，但尚未形成有如中国北京和美国硅谷般成熟的生态环境。倘能吸纳上游的创科巨企驻港，再带动中下游的科企到来，产生集群效应，进而打造成为完整的产业链，才有望持续扩展。

科技发展对香港非常重要，除可为经济注入新动力、提升香港的国际竞争力，同时亦可创造就业，推动社会发展。目前本港最欠缺接通上下游产业链的企业，在人才方面亦十分不足，着实须奋起直追。期望未来本港创科生态系统能够实现产学研、上中下游协同发展，再以群聚效应提升本地企业和人才发展，最终令香港成为全球的科技创新高地。

蔡晋

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